磚混結(jié)構(gòu)建成不到20年今年1月被鑒定為C級危房
倒塌時間:昨天上午8:45 竣工時間:1994年7月 倒塌位置:奉化市錦屏街道居敬小區(qū)29幢住宅樓西側(cè)一個半單元 住戶情況:共40戶,倒塌涉及其中15戶居民 基本信息:5層樓,磚混結(jié)構(gòu) 開發(fā)商:奉化市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 施工方:象山第一建筑公司 設(shè)計方:奉化市建筑設(shè)計院 小區(qū)多項工程曾榮獲“甬江杯”及奉化市優(yōu)質(zhì)樣板工程稱號 奉化居敬
家屬在倒樓前拍到的房屋墻體開裂圖。張明明攝
昨天事故發(fā)生后,有不少網(wǎng)友爆料,居敬小區(qū)的房子早就存在問題,去年9月就有網(wǎng)友提問,“奉化居敬小區(qū)有房子外墻脫落,地基下沉,請問能找哪個部門?”
對于奉化的危房改造,今年1月,奉化市建設(shè)局在答復(fù)市人大代表陳海年時表態(tài):奉化在去年開展了危舊房屋安全大檢查,“力求做到不漏一幢樓、不漏一間房,摸清每幢房子的底數(shù),分類建立明細(xì)檔案。”
奉化共排查30104幢(處)房屋,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患118幢(處)。在冊C/D級危房152幢(處),面積29630平方米,有34幢(處)需要解危,已解危12幢(處)。
對于這一解危效率,當(dāng)?shù)胤抗苤行脑J(rèn)為是“超額完成寧波市危房解危任務(wù)”。
C級危房
到底有多危險
根據(jù)原建設(shè)部2000年發(fā)布的《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,對房屋危險性鑒定劃分四個等級:
A級 結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全;
B級 結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求;
C級 部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房;
D級 承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
倒塌房屋鑒定為C級危房
昨天中午,在居敬社區(qū)三樓奉化市政府召開的第一次新聞發(fā)布會上,副市長卓厚佳表示,早在2012年12月,奉化在全市范圍內(nèi)進行危房排查工作。倒塌的這幢居民樓去年年底發(fā)現(xiàn)險情,后來被相關(guān)部門鑒定為C級危房,隨后,相關(guān)部門在著手制訂處置方案。
去年菲特臺風(fēng)過后,居民曾多次向街道、房管部門反映房屋問題。
對于居敬29幢房屋的質(zhì)量問題,杭州蕭山的浙江建院建設(shè)檢測有限公司曾對其做過鑒定。
奉化市建設(shè)局一位工作人員表示,這幢房屋去年11月開始申請鑒定,今年1月有了結(jié)果,并反饋給錦屏街道。
錦屏街道城建辦的工作人員也證實,鑒定C級危房的結(jié)果明確告知給了居敬小區(qū)社區(qū)居委會。但在記者采訪時,多數(shù)住戶卻對此并不知情。
同樣是危房為何沒處置
記者從奉化建設(shè)局了解到,通常的步驟是:發(fā)現(xiàn)危房、鑒定、發(fā)放告知書、轉(zhuǎn)移住戶、召開座談會、解危方案論證、評估。
去年,奉化莊山社區(qū)11幢被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,它與坍塌的居敬29幢只相隔一條馬路,同樣是1994年竣工,5層樓的磚混結(jié)構(gòu),設(shè)計單位也是奉化市建筑設(shè)計院。對其作鑒定的第三方機構(gòu)也是浙江建院建設(shè)檢測有限公司。
當(dāng)時,對該房屋初步檢測認(rèn)為它是危房,奉化房屋鑒定辦向居民下發(fā)《危險房屋處置通知書》,開始24小時實時監(jiān)控,與居民隨時保持短信聯(lián)系。
這棟與居敬29幢極其類似的房子最后被鑒定為D級危房,開發(fā)商承擔(dān)主要責(zé)任。
奉化市錦屏街道黨工委書記主任竺劍虹表示,鑒定出D級危樓要進行撤離,C級則是加固。在鑒定為C級危樓之后,街道通知了居民代表。
但在昨天的采訪中,倒塌房屋的一位住戶卻向媒體表示,“就在昨天,危房檢測機構(gòu)來檢測后,還說房子再住幾年沒問題?!?
為何房屋遲遲沒有加固
《奉化市居敬路29幢房屋工程質(zhì)量檢測評估報告》詳細(xì)記載倒塌房屋出現(xiàn)的各種問題:
鋼筋銹蝕受力彎曲
多處墻體裂縫且部分裂縫已屬貫穿縫
房屋部分墻體的磚受壓已出現(xiàn)斷裂
樓面預(yù)制板縫隙增大、局部粉刷層脫落
“該處房屋不能滿足安全使用要求”。
另外,根據(jù)現(xiàn)場測試的結(jié)果,《報告》指出,這幢房屋所屬墻體砌筑砂漿強度、梁柱混凝土強度達(dá)不到設(shè)計要求。
這份報告稱,截至2014年1月14日,房屋的最大傾斜率為3.94%。,并未達(dá)到7%。的轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)。
安鑒辦一位陳姓負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示,《報告》要求對房屋進行加固,但沒想到這幢房屋的變化這么快,去年菲特臺風(fēng)過境時,奉化多處小區(qū)出現(xiàn)積水,居敬小區(qū)積水也很嚴(yán)重,可能加速了房屋的腐蝕程度。
為何房屋遲遲沒有加固和修繕呢?陳姓負(fù)責(zé)人稱,加固方案需要各部門討論,而且費用很高,大概需要四五百萬元。
粉碎性倒塌
表明房子多個方面都存在問題
昨天記者采訪了一位從事14年房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計的專家姜先生,他是一級結(jié)構(gòu)師,在事故發(fā)生一小時后就對情況作了大致的了解。
姜先生說,現(xiàn)在房屋設(shè)計年限最低是50年,到了壽命也不一定會塌。但在上世紀(jì)90年代使用的是“88年規(guī)范”(1988年頒布),那時對房屋的壽命沒有死規(guī)定,但才用20年就倒掉是極為不正常的。
姜先生分析,一幢設(shè)計符合標(biāo)準(zhǔn)的房子就算倒塌也會出現(xiàn)預(yù)兆,業(yè)內(nèi)叫“塑性變形”,比如墻體開裂、樓板松動、門窗洞口出現(xiàn)八字縫。短時間倒塌一定屬于事故,在業(yè)內(nèi)被稱為“脆性破壞”。
而根本來不及撤離,瞬間倒塌則是最為嚴(yán)重的情況,也就是俗稱的粉碎性倒塌。能導(dǎo)致這樣的情況,他推測倒塌房屋的柱子、梁、墻體可能均未達(dá)到設(shè)計強度。
有可能的原因:
1.材料上的耐久性不足,比如鋼筋的粗細(xì),沙石質(zhì)量(沿海地區(qū)的海沙對鋼筋有腐蝕作用),水泥標(biāo)號等。
姜先生說磚混結(jié)構(gòu)是相當(dāng)于現(xiàn)在框架結(jié)構(gòu)而言的。磚混的承重特點是,人在樓板上,受力在墻體。90年代房屋的樓板多采用預(yù)制板,那時中國人蓋的房子多數(shù)仍舊照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗。尤其是計算公式上是直接翻譯過來的,再根據(jù)國情套用。一半科學(xué)計算,一半憑經(jīng)驗,不像現(xiàn)在框架結(jié)構(gòu)的房子經(jīng)過數(shù)理分析。蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)更適合北方城市,放在南方沿海地區(qū)就有一些問題。寧波、溫州一帶的砂漿強度不能跟北方比。
2.受外力影響,比如屋頂加蓋超過荷載能力,某個樓層裝修施工,周邊有其他工地施工;
3.施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),設(shè)計存在缺陷。姜先生舉例說,比如在樓上客廳放了幾噸水泥,那也只會砸穿樓板,墻和梁柱不應(yīng)該碎,整體坍塌表明多個方面都存在問題。